為了切實做好全市政府信息依申請公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合我市實際，制定本制度。

本制度規(guī)定的依申請公開是指除行政機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下統(tǒng)稱申請人）向各級行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息，行政機關(guān)應(yīng)該依照法律規(guī)定和本機關(guān)的職責(zé)，向申請人公開政府信息的行政行為。

行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善政府信息公開申請渠道，為申請人依法申請獲取政府信息提供便利。

一、受理機構(gòu)

各級人民政府、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門，行政機關(guān)設(shè)立的依照法律、法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)，根據(jù)工作職責(zé)，受理申請人申請。

二、公開程序

（一）申請公開的提出

申請人向受理機構(gòu)申請公開政府信息時，應(yīng)如實填寫《寶雞市政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1）。

《申請表》可以在寶雞市人民政府門戶網(wǎng)站（aroosbook.com）下載，也可以到受理機構(gòu)領(lǐng)取。

為了提高處理申請的效率，申請表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請人的姓名或者名稱、身份證明（如身份證、統(tǒng)一社會信用代碼證書等）、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確，詳盡提供所需政府信息的文件名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。

當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送或傳真提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。

（二）申請公開的提交方式

1、當(dāng)面提交。

申請人可以到相關(guān)單位的受理機構(gòu)填寫《申請表》，當(dāng)面提交，以提交之日為收到申請之日。

2、信函提交。

申請人可通過郵寄或傳真方式向相關(guān)單位提交申請。采用EMS、掛號信等郵寄方式的以本機關(guān)簽收之日為收到申請之日；采用平常信函等無需簽收的郵寄方式的以本機關(guān)與申請人確認之日為收到申請之日；通過傳真提交申請的以雙方確認之日為收到申請之日。同時須在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。

3、網(wǎng)上提交。

申請人可通過政府網(wǎng)站，在“依申請公開”頁面，在線填寫提交申請。

（三）申請公開的處理

1、審查

（1）受理機構(gòu)收到申請后，應(yīng)對申請的形式要件是否完備進行審查，對要件不完備的應(yīng)及時告知申請人予以補正。對申請內(nèi)容不明確的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

（2）為提高工作效率，方便申請人盡快獲取所申請公開的信息，對一些要求公開項目較多的申請，行政機關(guān)可要求申請人按照“一事一申請”原則對申請方式加以調(diào)整：即一個政府信息公開申請只對應(yīng)一個政府信息項目。

2、登記

對于《寶雞市政府信息公開申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應(yīng)即時登記，受理機構(gòu)根據(jù)收到申請的先后順序進行處理。

3、答復(fù)

受理機構(gòu)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，受理部門征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。

受理機構(gòu)答復(fù)時，應(yīng)按下列情形向申請人告知。

（1）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

（3）行政機關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

（5）所申請公開信息不屬于本行政機關(guān)負責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（6）行政機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

（7）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

行政機關(guān)向申請人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由。除此之外，需要行政機關(guān)對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的，行政機關(guān)可以不予提供。

申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

三、監(jiān)督保障

申請人認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

本制度自2019年10月28日起施行。

  

 

 

附件：

寶雞市政府信息公開申請表

 

注：請將申請人身份證明（身份證、統(tǒng)一社會信用代碼證書等）復(fù)印件作為附件提交。