近日，寶雞市政府辦印發(fā)《關(guān)于鼓勵引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)工作的意見》，積極探索城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助繳費(fèi)工作，進(jìn)一步拓寬籌資渠道，建立健全參保資助長效機(jī)制。目前全市2- 1 -16個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展參保補(bǔ)助工作，占全市行政村數(shù)量五分之一，有效助力“全民參?！?。

落實(shí)“三個(gè)強(qiáng)化”，規(guī)范參保征繳。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市、縣兩級醫(yī)保部門和縣鎮(zhèn)政府積極履行部門職責(zé)，深入基層開展政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，每周進(jìn)行一次調(diào)度，推動試點(diǎn)工作順利開展。參保繳費(fèi)開展以來，先后隴縣、千陽、扶風(fēng)、金臺等縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別督導(dǎo)調(diào)研參保繳費(fèi)工作。

強(qiáng)化基金安全。村組嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”村級民主決策程序，并主動邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委書記、村（社區(qū)）紀(jì)檢干部對民主決策執(zhí)行情況、補(bǔ)助款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)流程等進(jìn)行全方位監(jiān)督，確保參保補(bǔ)助工作程序規(guī)范，資金劃轉(zhuǎn)安全。

強(qiáng)化政策傾斜。通過財(cái)政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、考核加分等措施，對參與資助的村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行政策支持，激發(fā)社會資金參與參保補(bǔ)助的積極性。市醫(yī)保局積極與稅務(wù)、財(cái)政部門聯(lián)系，對參與參保補(bǔ)助工作的村集體經(jīng)濟(jì)組織減免稅費(fèi)或增加財(cái)政補(bǔ)貼力度，并在鄉(xiāng)村振興考核時(shí)予以加分。

開展“三種方式”，尊重村情民意

“平均普惠式”補(bǔ)助。對參加居保并逐年繳費(fèi)的村民，按同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平均補(bǔ)助。高新區(qū)楊家店村、胥家村，眉縣東關(guān)村等為全村在籍群眾全額補(bǔ)助個(gè)人參保費(fèi)用400元。高新區(qū)二郞廟村、黨家堡村、潘家灣村每人補(bǔ)助100元。岐山縣水泊村每人補(bǔ)助50元。

“托底激勵式”補(bǔ)助。對由政府代繳的困難群體實(shí)行托底補(bǔ)助，對一般成員實(shí)行繳費(fèi)激勵梯次補(bǔ)助。眉縣葫蘆峪村對脫貧人口每人補(bǔ)助100元，加上鄉(xiāng)村振興政策性補(bǔ)助，基本實(shí)現(xiàn)全額補(bǔ)助。眉縣五坳村對11月15日前參保人員每人補(bǔ)助30元，對之后參保人員每人補(bǔ)助20元，鼓勵群眾積極盡早參保。鳳翔區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)部分村組為參保群眾發(fā)放鹽、醋、紅薯等物資，營造宣傳氛圍，鼓勵群眾參保。

“分類占比式”補(bǔ)助。將當(dāng)年參保并完成繳費(fèi)的人員分為一般繳費(fèi)人員、困難群體、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀村社干部、新增參保繳費(fèi)人員等類別，按集體經(jīng)濟(jì)出資總額的不同比例進(jìn)行補(bǔ)助。千陽縣有效發(fā)揮補(bǔ)助資金的引導(dǎo)作用，按不同組別、人群及社會貢獻(xiàn)進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，充分發(fā)揮村“兩委”管理職能，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理。

堅(jiān)持“三項(xiàng)原則”，確保持續(xù)推進(jìn)

堅(jiān)持“一村一策”原則。結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)收入、村情民意、試點(diǎn)意向等綜合因素，分類提出指導(dǎo)意見，堅(jiān)持“因地制宜、量力而行、盡力而為”的原則，實(shí)行“一村一策”“一事一策”模式，讓村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助工作各具特色，發(fā)揮最大化惠民作用。

堅(jiān)持“動態(tài)調(diào)整”原則。實(shí)施方案、補(bǔ)助金額、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況而進(jìn)行“動態(tài)調(diào)整”，倡導(dǎo)低標(biāo)準(zhǔn)起步，量力而行，注重可持續(xù)性，年度內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及人群可隨時(shí)調(diào)整，不跨年度設(shè)置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推動村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助居民參保工作持續(xù)健康開展。

堅(jiān)持“量力而行”原則。村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況，決定啟動、暫?；蚧謴?fù)村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助工作，不會給基層造成經(jīng)濟(jì)壓力負(fù)擔(dān)。市縣醫(yī)保部門對村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助工作常態(tài)化監(jiān)測評估，及時(shí)確定解決工作中出現(xiàn)的問題。