寶審服環(huán)字〔2025〕13號

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關于陜西漢泰威輪胎制造有限公司綠色智能輪胎生產(chǎn)制造項目環(huán)境影響報告書的批復

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陜西漢泰威輪胎制造有限公司：

你公司報來《關于〈綠色智能輪胎生產(chǎn)制造項目環(huán)境影響報告書〉審批的請示》及相關材料收悉。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)我局研究，現(xiàn)批復如下。

一、本項目位于寶雞市岐山縣蔡家坡汽車大道北側，項目占地面積為312畝，建設性質(zhì)為：新建。主要建設內(nèi)容為：新建生產(chǎn)廠房及配套用房12萬平方米，購置密煉機、開煉機、壓延機、裁斷機、成型機、硫化機等設備設施，同時配套相應的公用工程、輔助工程及環(huán)保工程等，建設年產(chǎn)120萬套全鋼子午線輪胎生產(chǎn)線以及年產(chǎn)5萬套礦卡輪胎生產(chǎn)線。項目總投資98000萬元，其中環(huán)保投資2315萬元，占總投資的2.36%。

經(jīng)審查，在全面落實環(huán)境影響報告書和本批復提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后，該項目所產(chǎn)生的不利生態(tài)環(huán)境影響能夠得到一定緩解和控制。我局原則同意環(huán)境影響報告書的總體結論和各項生態(tài)環(huán)境保護措施。

二、項目設計、建設和運營中應重點做好以下工作：

（一）生產(chǎn)全過程應貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念和清潔生產(chǎn)原則，加強生產(chǎn)管理和環(huán)境管理，采用先進適用的技術、工藝和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和污染物產(chǎn)生情況等清潔生產(chǎn)指標滿足國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。

（二）加強企業(yè)生產(chǎn)全流程管理。你公司的生產(chǎn)工藝、有機廢氣治理工藝、排放限值、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運輸方式、運輸監(jiān)管等績效分級指標均應達到《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》（環(huán)辦大氣函〔2020〕340號）橡膠制品行業(yè)環(huán)?？冃級要求。

（三）嚴格落實施工期污染防治措施。合理安排施工時間，優(yōu)化施工方式、施工工藝，采取污染防治措施，減緩施工噪聲、揚塵、廢水對周圍環(huán)境的不利影響。施工場地揚塵應達到《施工場界揚塵排放限值》（DB61/1078-2017）要求，噪聲應達到《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求。

（四）對有組織、無組織廢氣進行收集、控制和治理。嚴格按照《報告書》要求，落實并優(yōu)化各項大氣污染防治措施，合理設置排氣筒，確保大氣污染物排放滿足或優(yōu)于國家和地方相關標準要求。煉膠車間投料廢氣收集，經(jīng)1套“脈沖袋式除塵”處理后，通過26.2m高排氣筒有組織排放；煉膠廢氣與開煉廢氣、壓延廢氣、擠出廢氣收集，經(jīng)1套“脈沖袋式除塵+沸石轉輪濃縮+RTO”處理后，通過26.2m高排氣筒有組織排放；硫化廢氣收集，經(jīng)1套“沸石轉輪濃縮+RTO”處理后，通過26.2m高排氣筒有組織排放；3臺冷凝式燃氣鍋爐廢氣經(jīng)各自低氮燃燒器后，分別通過1根15m高排氣筒有組織排放；儲油罐呼吸廢氣密閉收集，經(jīng)1套二級活性炭吸附裝置處理后，通過26.2m高排氣筒有組織排放；污水處理站惡臭廢氣密閉收集，經(jīng)1套二級活性炭吸附裝置處理后，通過15m高排氣筒有組織排放。

項目運營期子午線輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)有組織排放的顆粒物、非甲烷總烴執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》(GB 27632-2011)表5新建企業(yè)大氣污染物排放限值，煉膠、硫化工藝有機廢氣排放設施的NMHC最低去除效率執(zhí)行《揮發(fā)性有機物排放控制標準》(DB?61/T1061-2017)；氨、硫化氫排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》(GB?14554-93)標準限值；RTO爐天然氣燃燒產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物執(zhí)行《陜西省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》(陜環(huán)函〔2019〕247號)要求；鍋爐廢氣顆粒物、二氧化硫執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB?61/1226-2018)中新建燃氣鍋爐標準，氮氧化物執(zhí)行《寶雞市大氣污染治理專項行動方案(2023-2027年)》中30mg/m³要求，煙氣黑度執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB?13217-2014)；運營期顆粒物廠界無組織排放執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》(GB?27632-2011)表6現(xiàn)有和新建企業(yè)廠界無組織排放限值，非甲烷總烴廠界無組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機物排放控制標準》(DB?61/T1061-2017)。運營期項目廠區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機物執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB?37822-2019)附錄A表A.1廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織特別排放限值要求；惡臭氣體排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》(GB?14554-93)表1廠界二級排放限值和表2排放限值。

（五）嚴格落實水污染防治措施。按照“雨污分流、清污分流、分類收集、分質(zhì)處理”的原則，合理規(guī)劃和建設污水處理系統(tǒng)及雨水、污水管網(wǎng)，進一步提高水的回用率，減少新鮮水用量和廢水產(chǎn)生量。本項目廢水經(jīng)廠區(qū)自建污水處理站處理達標后，排入市政污水管網(wǎng)，最終由蔡家坡五丈原污水處理廠深度處理。項目外排污廢水須達到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》(GB?27632-2011)表2新建企業(yè)水污染物間接排放限值及蔡家坡五丈原污水處理廠納管標準要求。

（六）嚴格落實地下水和土壤污染防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應急響應”的原則進行地下水和土壤污染防治。原料庫、油罐區(qū)、煉膠車間、污水處理站、危廢貯存庫、事故應急池等進行重點防滲，并加強防滲設施的日常維護，確保防滲設施牢固安全，防止污染地下水和土壤。

（七）嚴格落實隔聲降噪措施。優(yōu)化高噪聲設備布局，對高噪聲設備采取消聲、隔聲、減振等降噪措施，確保廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類聲功能區(qū)標準要求。

（八）嚴格按照《報告書》要求，落實并優(yōu)化固體廢物污染防治措施，按照“減量化、資源化、無害化”原則，分類收集、妥善處理和處置固體廢物和危險廢物。對固體廢物分類貯存，嚴格按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597－2023）要求，規(guī)范建設和管理固體廢物貯存場所。危險廢物交由有資質(zhì)的單位處置，嚴格執(zhí)行危險廢物轉移管理制度。

（九）高度重視環(huán)境風險防范工作。編制環(huán)境風險事故應急預案，并報生態(tài)環(huán)境主管部門備案，配備足夠的應急隊伍、設備和物資，制定環(huán)境應急監(jiān)測方案，定期組織開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練，確保環(huán)境安全。

（十）加強日常環(huán)保管理。企業(yè)須建立健全各項環(huán)保規(guī)章制度和崗位責任制，加強相應人員的環(huán)保培訓，配備環(huán)境監(jiān)測儀器設備。做好各類生產(chǎn)設備、環(huán)保設施的運行管理和日常檢修維護，確保環(huán)保設施穩(wěn)定正常運行和污染物的穩(wěn)定達標排放。按照國家有關規(guī)定設置規(guī)范的污染物排放口，定期監(jiān)測包括特征污染物在內(nèi)的各污染源，并建立污染源監(jiān)測臺賬制度，建立健全污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常、應急監(jiān)測制度。

三、項目建設應嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時”制度。項目建成后，須按規(guī)定的時間和程序實施竣工環(huán)境保護驗收，并將相關驗收資料報市生態(tài)環(huán)境局岐山分局備案。

四、你公司是建設項目選址、建設、運營全過程落實環(huán)境保護措施、公開環(huán)境信息的主體，應按照《建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》等要求公開建設項目環(huán)評信息，暢通公眾參與、監(jiān)督渠道，保障可能受建設項目環(huán)境影響的公眾環(huán)境權益。

五、你公司應當按照國家規(guī)定時限在投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實際排污行為之前申領排污許可證，并嚴格按照排污許可證規(guī)定的污染物排放種類、濃度、總量等排污。

六、《報告書》批準后，項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施發(fā)生重大變動的，應當重新報批該項目環(huán)境影響報告書。自環(huán)境影響報告書批復文件批準之日起，如超過五年項目才開工的，應在開工前將環(huán)境影響報告書報我局重新審核。

七、按照原環(huán)境保護部《建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕163號）和《關于加強審管聯(lián)動提升事中事后監(jiān)管效能的實施意見》（寶辦發(fā)〔2022〕14號）規(guī)定，生態(tài)環(huán)境行政主管部門負責該項目的事中事后監(jiān)督管理。

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