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各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
現(xiàn)將《寶雞市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展八條措施》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
寶雞市人民政府
2023年12月31日
寶雞市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展八條措施
為全面貫徹黨的二十大和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》和《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)〈陜西省優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施方案〉的通知》要求，全面實施一對夫妻可以生育三個子女政策，優(yōu)化生育、養(yǎng)育、教育政策體系，促進人口長期均衡發(fā)展，特制定如下配套支持措施。
一、參加我市基本醫(yī)療保險人員在定點醫(yī)療機構(gòu)的產(chǎn)前檢查費用，城鎮(zhèn)職工補貼標準由300元提高至800元，城鄉(xiāng)居民補貼標準為500元，均在住院分娩醫(yī)療費用結(jié)算時一次性補貼。
二、參加我市基本醫(yī)療保險人員在二級、三級定點醫(yī)療機構(gòu)順產(chǎn)、剖宮產(chǎn)，定額報銷標準在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高500元。
三、基本公共衛(wèi)生項目孕產(chǎn)婦健康管理費用從512元提高至642元；鼓勵醫(yī)療機構(gòu)合理優(yōu)惠或降低孕產(chǎn)費用，高危孕產(chǎn)婦分娩費用由分娩醫(yī)療機構(gòu)減免300元。
四、新建寶雞市托育綜合服務(wù)中心；到2025年每個縣（區(qū)）建立1所公立托育服務(wù)機構(gòu)；鼓勵各級各類幼兒園開設(shè)2-3歲嬰幼兒托育班，各級醫(yī)療機構(gòu)、各縣（區(qū)）婦幼保健計劃生育服務(wù)中心利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢開展嬰幼兒照護服務(wù)。根據(jù)備案的普惠性托育機構(gòu)托位數(shù)量，每個托位每年補助400元。
五、戶籍在寶雞按照政策規(guī)定生育的三個及以上子女家庭（以下簡稱三孩家庭），由市衛(wèi)生健康委制作《寶雞市三孩家庭證》，由鎮(zhèn)政府（街道辦）辦理發(fā)放，并向縣（區(qū)）衛(wèi)健部門備案。結(jié)合實際不斷完善和增加優(yōu)待內(nèi)容，同步制定實施細則和監(jiān)督管理辦法，確保持證人員舒心便捷享受優(yōu)待。
六、凡持證的三孩家庭享受以下優(yōu)待政策：子女義務(wù)教育階段優(yōu)先保障同校就讀，參照優(yōu)撫對象享有入園入學(xué)優(yōu)待；加入工會組織的夫妻，每年由雙方所在單位工會各發(fā)放500元慰問金；將三孩家庭作為重點監(jiān)測對象，符合條件的及時納入低保、特困或臨時救助保障范圍；在政策范圍內(nèi)優(yōu)先配租公租房和選擇戶型；游覽市內(nèi)國有A級以上景區(qū)，門票享受半價優(yōu)惠。
七、制定寶雞市兒童友好城市發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立市婦兒發(fā)展基金；健全完善優(yōu)化生育政策工作機制，做好優(yōu)化生育政策配套支持措施的貫徹落實工作。
八、嚴格落實《陜西省人口與計劃生育條例》《陜西省優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施方案》等規(guī)定，對不履行優(yōu)化生育政策相關(guān)職責或不落實有關(guān)獎勵措施的單位，責令改正并通報批評；對不落實婚假、產(chǎn)假、育兒假、護理假、陪護假等規(guī)定的單位，責令改正并處罰款。
各縣（區(qū)）每年11月15日前向市委、市政府報告本地區(qū)人口工作情況，并抄送市衛(wèi)生健康委。以上措施自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件：寶雞市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展八條措施任務(wù)清單
附件
寶雞市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展八條措施任務(wù)清單
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具 體 任 務(wù) |
牽頭單位 |
責任單位 | |
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1 |
參加我市基本醫(yī)療保險人員在定點醫(yī)療機構(gòu)的產(chǎn)前檢查費用，城鎮(zhèn)職工補貼標準由300元提高至800元，城鄉(xiāng)居民補貼標準為500元，均在住院分娩醫(yī)療費用結(jié)算時一次性補貼。異地生育產(chǎn)前檢查費用按我市政策回參保地零星報銷。 |
市醫(yī)保局 |
各縣區(qū) | |
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2 |
參加我市基本醫(yī)療保險人員在定點醫(yī)療機構(gòu)住院分娩政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費用，城鎮(zhèn)職工在二級醫(yī)療機構(gòu)順產(chǎn)定額報銷標準由1300元提高至1800元，剖宮產(chǎn)定額報銷標準由3100元提高至3600元，在三級醫(yī)療機構(gòu)順產(chǎn)定額報銷標準由2300元提高至2800元，剖宮產(chǎn)定額報銷標準由4100元提高至4600元；城鄉(xiāng)居民在二級醫(yī)療機構(gòu)順產(chǎn)定額報銷標準由1040元提高至1540元，剖宮產(chǎn)定額報銷標準由2480元提高至2980元，在三級醫(yī)療機構(gòu)順產(chǎn)定額報銷標準由1840元提高至2340元，剖宮產(chǎn)定額報銷標準由3280元提高至3780元。參保人員生育住院期間有其它并發(fā)癥，且出院主要診斷為非生育類的，已按照基本醫(yī)療保險住院報銷的，不再享受住院分娩醫(yī)療費用定額報銷。 |
市醫(yī)保局 |
各縣區(qū) | |
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3 |
基本公共衛(wèi)生項目孕產(chǎn)婦健康管理費用從512元提高至642元；鼓勵醫(yī)療機構(gòu)合理優(yōu)惠或降低孕產(chǎn)費用，高危孕產(chǎn)婦住院分娩費用由分娩醫(yī)療機構(gòu)減免300元。 |
市衛(wèi)生健康委 |
各縣區(qū) | |
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4 |
新建寶雞市托育綜合服務(wù)中心；到2025年每個縣（區(qū)）建立1所公立托育服務(wù)機構(gòu)。 |
市衛(wèi)生健康委 |
市委編辦、市財政局市發(fā)改委、各縣區(qū) | |
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5 |
鼓勵各級各類幼兒園開設(shè)2-3歲嬰幼兒托育班，各級醫(yī)療機構(gòu)、各縣（區(qū)）婦幼保健計劃生育服務(wù)中心利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢開展嬰幼兒照護服務(wù)。 |
市教育局 市衛(wèi)生健康委 |
各縣區(qū) | |
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6 |
根據(jù)備案的普惠性托育機構(gòu)托位數(shù)量，每個托位每年補助400元，所需資金由市財政承擔。 |
市財政局 市衛(wèi)生健康委 |
各縣區(qū) | |
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7 |
戶籍在寶雞按照政策規(guī)定生育的三個及以上子女家庭，由市衛(wèi)生健康委制作《寶雞市三孩家庭證》，由鎮(zhèn)政府（街道辦）辦理發(fā)放，并向縣(區(qū))衛(wèi)健部門備案。結(jié)合實際不斷完善和增加優(yōu)待內(nèi)容，同步制定實施細則和監(jiān)督管理辦法，確保持證人員舒心便捷享受優(yōu)待。三孩家庭證自2021年6月26日“實施一對夫妻可以生育三個子女政策”起可以申領(lǐng)。 |
市衛(wèi)生健康委 |
市級有關(guān)部門 各縣區(qū) | |
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8 |
凡持有《寶雞市三孩家庭證》的三孩家庭在全市范圍內(nèi)享受以下優(yōu)待政策： |
子女義務(wù)教育階段優(yōu)先保障同校就讀，第三個及以上子女參照優(yōu)撫對象子女享有入園入學(xué)優(yōu)待。 |
市教育局 |
各縣區(qū) |
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9 |
加入工會組織的夫妻，每年由雙方所在單位工會各發(fā)放500元慰問金，直至子女年滿12周歲。 |
市總工會 |
各縣區(qū) | |
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10 |
將三孩家庭作為重點監(jiān)測對象，符合條件的及時納入低保、特困或臨時救助保障范圍。 |
市民政局 |
各縣區(qū) | |
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11 |
夫妻在政策范圍內(nèi)優(yōu)先配租公租房，優(yōu)先選擇戶型。 |
市住建局 |
各縣區(qū) | |
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12 |
夫妻游覽市內(nèi)國有A級以上景區(qū)，門票享受半價優(yōu)惠。 |
市發(fā)改委 市文旅局 |
A級以上景區(qū)主管部門、各縣區(qū) | |
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13 |
制定寶雞市兒童友好城市發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立市婦兒發(fā)展基金。 |
市婦聯(lián)（市婦兒工委辦） 市財政局 |
市級有關(guān)部門 各縣區(qū) | |
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14 |
健全完善優(yōu)化生育政策工作機制，做好優(yōu)化生育政策配套支持措施的貫徹落實工作。 |
市衛(wèi)生健康委 |
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嚴格落實《陜西省人口與計劃生育條例》《陜西省優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施方案》等規(guī)定要求，對不履行優(yōu)化生育政策相關(guān)職責或不落實有關(guān)獎勵措施以及不協(xié)助衛(wèi)健部門開展工作的單位，由同級人民政府或上一級人民政府主管部門責令改正，并給予通報批評，對主管人員和其他直接責任人依法給予處分；對不落實婚假、產(chǎn)假、育兒假、護理假、陪護假等規(guī)定的單位，由縣級以上人民政府人社部門責令改正，處一千元以上五千元以下罰款。 |
市衛(wèi)生健康委 市人社局 |
各縣區(qū) | |
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各縣（區(qū)）可結(jié)合實際，研究制定進一步鼓勵生育的具體措施辦法。各縣(區(qū))每年11月15日前向市委、市政府報告本地區(qū)人口工作情況，并抄送市衛(wèi)生健康委。 |
市衛(wèi)生健康委 |
各縣區(qū) | |
