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2024年，我市認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫通落實習近平總書記歷次來陜和來寶考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府關于法治政府建設的工作要求，強化責任意識，狠抓工作落實，依法行政能力水平全面提高，法治政府建設取得顯著成效?，F(xiàn)將有關情況報告如下。

一、堅持黨的領導，統(tǒng)籌推進更加扎實有力。堅持把黨的領導落實到法治政府建設各方面各環(huán)節(jié)，市委、市政府主要負責同志扎實履行推進法治建設第一責任人職責，市委常委會會議、市政府常務會議6次聽取法治政府建設有關工作匯報。召開市委全面依法治市委員會會議、市委書記點評法治工作會議，研究推動法治政府建設相關工作。制定《寶雞市關于進一步推進法治政府建設若干措施》，修訂完善《寶雞市鎮(zhèn)（街道）法治政府建設指標體系》，全面實施法治政府強基工程，積極開展法治政府建設督察，推動實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級法治政府建設“全貫通”。

二、堅持改革創(chuàng)新，營商環(huán)境更加便捷高效。持續(xù)優(yōu)化政務服務平臺功能，76404項政務服務事項納入平臺統(tǒng)一管理，691項高頻事項上線“秦務員”移動端應用，641項事項實現(xiàn)“秒批秒辦”，93項事項實現(xiàn)“跨省通辦”，政務服務事項網(wǎng)上可辦率97.4%，“最多跑一次”占比98.98%，平均“減時間”82.86%。推動21項“高效辦成一件事”集成改革落地，企業(yè)開辦、遷移“一件事”改革全省領先。編制第四批證明事項告知承諾制清單，全市累計73個證明事項實行告知承諾制。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“五項行動”，營商環(huán)境綜合評價穩(wěn)居全省前列。

三、堅持良法善治，制度建設更加健全完善。科學編制2024年政府立法計劃，對周原遺址保護、關山草原風景區(qū)管理等“小切口”內(nèi)容進行立法。加強行政規(guī)范性文件管理，審核出臺行政規(guī)范性文件5件；對現(xiàn)行有效的8部規(guī)章、122件市級規(guī)范性文件進行統(tǒng)一公開和動態(tài)更新；對17件縣（區(qū)）政府和7件市級部門行政規(guī)范性文件進行備案審查，確保合法性審查率和報備及時率、規(guī)范率達到100%；開展行政規(guī)范性文件清理，廢止修改10件；對6件行政規(guī)范性文件進行實施后評估。制定《2024年度寶雞市人民政府重大行政決策事項目錄》，健全政府法律顧問實質(zhì)性參與決策制度，法律顧問全年參與政府重大行政決策、涉法事務論證等68次，提出意見建議300余條。

四、堅持質(zhì)量優(yōu)先，行政執(zhí)法更加嚴格規(guī)范。出臺《寶雞市貫徹落實〈提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023—2025年）〉若干措施》，全面落實行政執(zhí)法責任制，34個部門編制并公開執(zhí)法事項目錄3344項，明確裁量權基準2619項。開展行政執(zhí)法突出問題專項整治，對道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題整治進行“回頭看”，全市共征集問題線索218個，整改完成204個。開展行政執(zhí)法案卷評查，糾正問題18類146個。加強對縣（區(qū)）賦權工作指導，協(xié)調(diào)解決寶雞高新區(qū)“六鎮(zhèn)托管”難題。開展基層行政執(zhí)法規(guī)范化試點，全市116個鎮(zhèn)（街）全部成立綜合執(zhí)法機構(gòu)，累計下放并有效承接執(zhí)法權310項。

五、堅持依法預防，應急處突更加精準有序。制定《寶雞市強化防汛應急指揮體系工作方案》，完善防汛搶險應急指揮體系，科學應對“7·16”、“7·23”特大洪澇災害，及時啟動市級防汛Ⅳ級和城市內(nèi)澇Ⅱ級應急響應。推進應急管理信息化建設，立項籌建市地震預警系統(tǒng)項目，爭取項目資金11864.51萬元用于基層防災、預警指揮和航空應急救援能力建設。成功承辦2024年陜西省航空應急救援綜合演練，演練成果受到國家安全生產(chǎn)應急救援中心肯定。

六、堅持多元共治，矛盾化解更加穩(wěn)妥有效。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善共建共治共享的社會治理制度，出臺《關于進一步完善矛盾糾紛多元化解機制建立大調(diào)解工作格局的實施意見》，推廣矛盾糾紛三色管理，成立調(diào)解協(xié)會13個，探索開展商事調(diào)解試點。2024年，全市各級調(diào)解組織共排查化解各類矛盾糾紛9482件、調(diào)解成功9254件，調(diào)解成功率97.6%，2個調(diào)委會、1個調(diào)解工作室被評選為全省“楓橋式”人民調(diào)解委員會和調(diào)解工作室。加強行政復議應訴工作，2024年，全市行政復議收案840件，立案受理491件，審結(jié)441件；辦理行政應訴案件39件，行政機關負責人出庭應訴率100%。

七、堅持依法監(jiān)督，權力運行更加公平透明。推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)權力運行監(jiān)督全覆蓋。2024年，市政府承辦各類建議、提案825件，回復率、滿意率均為100%；12345政務熱線受理訴求487574件、490007項，辦結(jié)489948項，辦結(jié)率99.99%，滿意率96.16％，“好差評”收到評價15.42萬條，好評率100%；審計項目52個，查出問題574個，涉及資金101.55億元，移送案件線索27起；及時督辦市政府重點事項清單涉及的587項任務，編發(fā)督辦通報12期，受理、辦結(jié)政府信息公開申請34件。完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系，市縣兩級司法局均加掛本級政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局牌子，采取“你查我督”方式，對24個部門行政執(zhí)法進行跟蹤監(jiān)督30次，選聘行政執(zhí)法社會監(jiān)督員27名，確定行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點8個，建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務熱線合作機制，推送研判數(shù)據(jù)3863條，有效拓寬監(jiān)督渠道。

八、堅持數(shù)字賦能，政務服務更加智慧便捷。全省率先出臺《數(shù)據(jù)要素市場化配置改革實施方案》、《數(shù)據(jù)要素管理暫行辦法》。政務數(shù)據(jù)共享擴點拓面，3家市級自建平臺與政務服務平臺完成對接，匯聚上報省辦件庫各類數(shù)據(jù)36.46萬余條，匯聚52類1.7萬條電子證照數(shù)據(jù)，平臺累計接入225個部門1131類1.1億條庫表類數(shù)據(jù)，交換量累計達到7.4億條。與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享居全省第二位，“一帶一路”貿(mào)易輸出應用、12345政務熱線“11356”寶雞模式入選2024全國數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實踐案例，并榮獲全國政務熱線服務群眾優(yōu)秀單位。

九、堅持普治并舉，普法宣傳更加廣泛深入。深入開展“八五”普法，建立“三單兩書”工作制度，組織開展“深入學習宣傳習近平法治思想、加強社會主義法治文化建設”法治宣傳月和“賡續(xù)紅色血脈、弘揚法治精神”主題宣講等活動，以市法治宣傳教育中心為載體，策劃開展“寶雞綜合廣播普法行”、“憲法宣誓”等活動，依托“法治寶雞”抖音號發(fā)布作品1160期，微信公眾號發(fā)布信息1816期，全年開展普法活動4000余場，發(fā)放宣傳資料40萬余份，形成了“熒屏有像、電臺有聲、報刊有文、網(wǎng)絡有頁”的立體宣傳網(wǎng)絡，10個單位和6名個人榮獲全國、全省“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位和個人。

一年來，我市法治政府建設雖取得一定成績，但與上級要求和群眾期盼相比，還存在新興領域制度供給不足、執(zhí)法文書質(zhì)量不高等問題。2025年，我市將扎實推動法治政府建設各項工作落實。一是提升依法行政效能?？茖W編制年度立法計劃，突出重點領域、新興領域，嚴格行政規(guī)范性文件管理；落實《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃》，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化拓展營商環(huán)境突破年活動，積極創(chuàng)建全國信用示范市和全省營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)；優(yōu)化“容缺受理+告知承諾+聯(lián)合踏勘”審批，探索推行“信用+”改革。三是筑牢依法治理根基。深入推進“八五”普法，深化民主法治示范村（社區(qū)）建設；堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極開展“化解矛盾風險、維護社會穩(wěn)定”專項治理，以高效能治理助推高質(zhì)量發(fā)展。